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    相。

然而更让他心惊的是圣人的态度。圣人是远在南地洞悉了一切？

到底这是局还是机会？

崔南邦面朝宋晏，拱手道：“既然有问题，自然是要解决问题，而不是从根上否定。斩草除根是用来对付敌人的，不是用来治国的。宋舍人说破富户以济平民，为的是平均，那不如诸位也罢官归家种地去吧，大邺官制以富养廉，诸位的月俸拿出去够买不知道多少地，凭什么诸位科考上来的官员就可以拿这么多银子，百姓就要低头哈腰的种地不可？”

宋晏没有开口，旁人先接口道：“我们这些人纵然是出身寒门，寒窗苦读多少年才有今日！崔相公这是要否认我们这些士子的努力么？”

崔南邦面上是跟喝醉了般眯眼笑了：“那富户便不是通过自己努力富起来的了？如今天下富户数量约是二十年前的十倍不止，他们上数一两代或者就这一代，哪个不是自己努力赚来的钱。关中有小农攒钱以收廉价土地，以古法养地，善待佃农，迎合城内需求养桑种花来买卖，渐成地主；京有村妇善羹汤，开铺市日夜经营，名声大振成富户；汴有木匠拿马尾做牙刷子沿街叫卖，质优价低而取胜，凭手艺致富，如今三套宅院在汴州。这些人的银钱，是他们自己的，朝廷有何资格掠取平分！就像站在这里的无数进士，是凭着自己本事到今天！”

宋晏脸色微微一变，他道：“百姓富户中才有多少资产，崔相何必这样换言。臣说的是那些大农富工豪贾指甲，宫室甚广，观楼极高，摆贵族排场，尽无穷之奢！有他们高枕无忧挥金如土之奢，为何不用来为朝廷强兵利将！”

崔南邦笑：“他们难道没纳过税给朝廷么，更何况强兵利将，大邺难道还缺军费？”他转头问向兵部道：“敢问尤尚书，大邺如今兵力如何？”

尤朝愣了一下，没想到扯到自己：“大邺如今总兵量不及肃宗时期，但各地几乎没有府兵残余，因奉行精兵政策，去年工部的甲、刀、弓产量又是前朝两三倍，北方四座大营骑兵配马率为一人两马至三马，整套配甲率不算布甲上布甲，达到八成以上。配弓率，配铁甲率均是百年来最高。”

说几句来，他自己也心生自豪之感：“当年说凉州、朔方两座大营是大邺装备最精良的军队，这两座大营的骑兵比例较十年前提高了两成。包括南方正要组建的台州水军、广州海军，之前的刘家水军，装备的精良都已经和凉州大营达到差不多的水平。”

南邦转脸：“钱尚书，那这样的兵马的在朝廷开支中占多少？”

俱泰其实也有一些隐隐的得意：“今年暂时还没法算，毕竟新兵数量还会激增，不过来年的税收也会因为南地而激增。去年来看，兵马的开支大约占五成左右，在圣人亲征河朔期间，大约达到了五成五，但平日里一般在四成七左右。肃宗时期兵马的费用开支约占七成左右，就算是显宗时期，因为突厥来犯战争频繁，也要达到六成左右。准确来说，咱们并不太缺军费，还是负担得起。”

南邦点了点头，笑着看向宋晏：“宋舍人应该也听得明白，大邺纵然未来一两年可能会比较艰难，但兵马强盛，朝廷每年的收入已经跟前代比起来要高很多了。治理天下要花钱的地方太多了，不可能什么都去向民间伸手要吧。富人开设矿场茶场织院，为天子养小民，又因市易金额大，商税以易额递增，以供上用所纳的商税比率也比普通富民要高。缴富贾后是打算让朝廷养小民，还是让小民纳这笔巨额的商税？”

宋晏已经脸色很难看了。

他在论道上有足够的自信，却忘了二十年前的崔南邦也是一时风流人物。眼前的这位宰相，历经两帝，曾经在这舍人的位置一坐就是近十年。

崔南邦已经不是在向他讲述，而是在像群臣宣讲圣人的理念，大邺的前路。

他要说服的是这个渐渐开始分裂怀疑的朝廷。

崔南邦转身对圣人道：“臣不认为应当缴富贾银钱，以朝廷强权夺富贾之财，而是应该贯彻律法，让富贾不能靠金银而规避律例，不能以手段而逃脱纳税，不能以资产而在地方封殖！大邺的铜铁金银茶粮盐药材是朝廷管束来源的半自由交易，制船、纺织等等也有官营的工场在市场上争利，这些也都是朝廷一定程度上抑制巨贾的手段。”

“至于治安混乱，百姓迁徙。臣认为前者应该是朝廷加大每个州城的官府的治安能力，加大衙役的人数，保证在不影响百姓生活的情况下杜绝犯罪，也更要杜绝悬案错案，少则三五年，多则十年，也要完善上至州城下至村集的治安。”

“后者则是理所应当，民户为了寻求财富而开始迁移，就算是土地被抛荒，如今也没有多少人是被饿死的，这就说明大邺如今的粮产是可以养活百姓的。正因粮产足够，所以连地主也没有多少人去主动购买多余的土地，反而是有些真的因为变故、天灾活不下去的民户，还可以迁移到这些被抛荒的土地上，用低价购买后，至少能养活自己。这都是粮米的产量和民户的需求之间产生的，如果大邺米价高涨，绝对不会有被抛荒的土地。”

“说这个问题，就说起了许多地区不产米粮，只种菜种花养农桑，甚至一州都没有多少土地种粮，而是别的产量州府运米来卖。宋舍人认为朝廷连这个都要管，那要臣说一句，真是管的太多了。”崔南邦笑道：“他们不种粮，是因为种粮不够赚钱，别州的米粮运来他们也买得起。就说十年前二十年前，天天买花插花的，怕是也只有贵家与宫内了吧，如今种花种菜后，乘船进入州城县城贩售，就连街面上卖汤饼的铺子也买得起几支花，插在摊位前头。菜价高于米价，但因百姓富足，普通县镇的百姓，所能吃到的菜的种类也大为增加。”

“宋舍人，不去体察民情，到民户的餐桌上，宅院内，大街上看看到底改变了多少，就想要改革是行不通的。就像是现在如今出现的种种问题，也是要无数的官员走下去，问过民户才知如何改革！”崔南邦想要的是全面的胜利，他不厌其烦的将每一条以实例辩驳，要的就是说服人心。

殷胥面上这才显露出几分满意的神色，宋晏甚至猜不出这神情是显露给群臣看的还是真的。

殷胥这才起身：“我理解诸位大臣认为大邺问题频发，想要改革之心。然而改革是所有现行的努力都做了，走投无路的办法。因为变法风险极高，对于民间的冲击也大，并不是说想变就变。这些改政的想法，这样的不成熟，以至于让我有疑问了——宋舍人是想强行变法，